Het bestemmingsplan maakt de bouw mogelijk van 400 woningen, uitbreiding van het NH Hotel, herinrichting van het Westplein, doortrekking van de Leidsche Rijn en de aanleg van een park aan het water van de Leidsche Rijn.

Voor de ontsluiting van het Park Plaza Hotel en de toekomstige woningen op het Smakkelaarsveld bevat het bestemmingsplan verschillende varianten. Voor de realisatie van de voorkeursvariant is een indienststellingsvergunning van de provincie nodig op grond van de Wet lokaal spoor. Deze variant gaat namelijk uit van een gelijkvloerse kruising met een tramverbinding. Het bestemmingsplan maakt ook twee ongelijkvloerse varianten mogelijk, omdat nog niet bekend is of de indienststellingsvergunning zal worden verleend. De keuze om verschillende varianten in het bestemmingsplan op te nemen, leidt niet tot rechtsonzekerheid. Duidelijk is daarmee welke varianten mogelijk zijn.